вторник, 31 марта 2015 г.

Частная жалоба на определение Суда (материал № 9-51/2015) об оставлении без движения жалобы на незаконные действия государственных органов


В Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда

650991, г. Кемерово, ул. Н. Островского, д. 12

По материалу Киселёвского городского суда № 9-51/2015г., от 13.03.2015, на определение об оставлении без движения заявления Елескина Геннадия Ивановича на незаконные действия/бездействия государственных органов и органов местного самоуправления.

Елескин Геннадий Иванович

652727, г. Киселёвск,

Частная жалоба

10.03.2015 я обратился в Киселёвский городской суд в порядке публичных правоотношений ст. 245 ГПК РФ с жалобой на незаконные действия-бездействия государственных органов и местного самоуправления.

Жалоба обоснована действиями/бездействиями Роспотребнадзора и Прокуратуры, по моим жалобам в их адрес, а также Совета народных депутатов и Администрации Киселёвска на нарушения прав потребителей ОАО «Производственным объединением Водоканал» (далее Водоканал) заключавшемся в плохом качестве воды подаваемой населению. А также, не устраняемых годами утечек городского водовода, и перекладывания их в заведомо завышенные нормативы водопотребления, что ведёт к разрушению системы водоснабжения, возникновению заболеваний населения кишечными инфекциями, и даже возникновению эпидемических вспышек.
 
Определением Суда города Киселёвска от 13.03.15, по материалу № 9-51/2015г., жалоба Елескина Г.И., на незаконные действия/бездействия государственных органов и органов местного самоуправления была оставлена без движения.

Отказывая в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины, Судья требует её оплаты в размере 900 р., мотивируя - цитирую определение: При подаче искового заявления неимущественного характера, коими являются требования о признании действий (бездействий) незаконными, требований об обязании совершить действия, требования о взыскании компенсации морального вреда подлежит оплате государственная пошлина в размере 900 рублей по 300 руб. за каждое из заявленных требований.

Конец цитаты.

Полагаю, требование Судьи об оплате пошлины в размере 900 р., незаконным, поскольку ею была применена ненадлежащая норма, а следовало руководствоваться нормой ч. 7) ст. 333.19 -цитирую: при подаче заявления о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер пошлины для физических лиц составляет - 300 рублей.

Конец цитаты.

Кроме того, основаниями моей жалобы являются защита прав потребителей, в этих случаях статья 333.36. налогового кодекса предусматривает льготы при обращении в суды общей юрисдикции – цитирую: 2. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учётом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются: 4) истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей;

Конец цитаты.

Считаю, я вправе рассчитывать на отсрочку уплаты госпошлины, и отказ Судьи считаю заведомо незаконным судебным актом, дискриминирующим препятствием доступу к правосудию и преступлением против правосудия.

Определением отказано – цитирую определение: в принятии к рассмотрению жалобы в части «признания действий/ бездействий ответчиков незаконными и нарушающими права потребителей в части ст. 7.40.44.46ФЗ «О защите прав потребителей» и № 416 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», и о «признании наличия в действиях / бездействиях ответчиков признаков преступлений, квалифицируемых ст. 136,159, 201,237,285, 293 УК РФ злоупотреблениями должностными полномочиями с угрозой причинения вреда гражданам».

Конец цитаты.

Данный отказ в принятии к рассмотрению требований жалобы о признании наличия в действиях/бездействиях ответчиков признаков преступлений, считаю заведомо незаконным, которым Борисенко О.А. слегка прикрыла, фиговым листком мнимой законности, свой срам склонность к мошенничеству и карьеризму, якобы - цитирую определение: в силу ст. 134 ч.1 не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в связи с чем в принятии к рассмотрению суда заявления в этой части должно быть отказано.

Конец цитаты.

Тогда, как быть с процессуальной нормой ст. 226 ГПК РФ – цитирую: 1. При выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

Полагаю, для Борисенко закон ничто, каприз хозяина, это всё! Тем самым она заведомо незаконно выводит ответчиков от риска выявления Судом их заведомо незаконных действий, и в этой части жалобы препятствует мне в доступе к правосудию, и совершая преступление против правосудия.

Далее из определения Судьи следует - цитирую: Елескиным Г.И. подана в суд жалоба, из текста которой невозможно установить какие действия, или бездействия (решения) были совершены указанными им ответчиками, когда именно имели место факты нарушений, обстоятельства этих нарушений.

Заявителем не указано какие его права и свободы нарушены действиями или бездействиями ответчиков, также в заявлении отсутствует указание на то, какие именно действия или бездействия заявитель просит признать незаконными. Какие решения об установлении тарифов на воду им обжалуются.

Требуя признать нарушенными права истца в части ст. 4,7,12,13,14,15,17,40,43,44,46 ФЗ « О защите прав потребителей», заявителем не определён способ защиты нарушенного права, какие именно действия или бездействия и каких из указанных им ответчиков следует признать незаконными;

Какие обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав истца ввиду утечки воды по ул. Б. Дачная, 127 города Киселёвска и какими доказательствами подтверждается обязанность по устранению этой утечки Администрацией города Киселёвска.

Какими обстоятельствами заявитель обосновывает причинение ему морального вреда в размере 999000 руб. и из чего возникает солидарная ответственность указанных им ответчиков.

В связи с вышеизложенным у суда нет возможности определить требования заявителя в части признания действий или бездействий незаконными, правильно и полно установить обстоятельства дела и вынести законное решение, рассмотрев заявление в установленный законом срок.

Конец цитаты.

Согласно моей жалобе: 11.09.2014 «Водоканал» прекратил подачу воды, в связи с ремонтными работами, а на следующий день (12.09.14) возобновил, предупредив, что в течение 10 дней вода будет непригодна для питья без предварительной обработки. Но после возобновления подачи, даже спустя 10 дней, вода поступала мутная с неприятным запахом, но Водоканал не организовал подвоз питьевой воды, чем были нарушены нормы ч. 10. ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", из которого следует: 10. В случае прекращения или ограничения водоснабжения по основаниям, указанным в пунктах 1-3 части 1, пунктах 1, 5-7 части 3 настоящей статьи, орган местного самоуправления поселения, городского округа обязан в течение одних суток обеспечить население питьевой водой, в том числе путём подвоза воды.

Далее приводится содержание жалобы на незаконные действия с незначительными изменениями, с ним можно ознакомиться ЗДЕСЬ

Таким образом, становится совершено очевидным, оставляя мою жалобу без движения, Судья Борисенко О.А. руководствовалась не главенством закона, как единственным источником права, а сугубо корыстными интересами того, что нынешним тоталитарным режимом принято называть вертикаль власти, ручное управление, и тому подобное.

При всем этом, данное определение не имеет ничего общего с правосудием, а исключительно преступлением против правосудия, государства и общества.

На основании вышеизложенного,

ПРОШУ:

1.      Определение Судьи Борисенко от 13.03.2015, по материалу № 9-51/2015г., об оставлении без движения заявления Елескина Геннадия Ивановича на незаконные действия/бездействия государственных органов и органов местного самоуправления - отменить в полном объёме.

2.      В силу обстоятельств оснований и предметов требования жалобы - на незаконные действия Прокуратуры Киселёвска, полагаю, её рассмотрение не может быть объективным при рассмотрении в Суде Киселёвска, следовательно, принять жалобу к производству Кемеровского областного Суда по первой инстанции.

3.      В соответствии ст. 226 ГПК РФ вынести частное определение в адрес председателя областного Суда Кемеровской области, и Коллегии Судей Кемеровской области, о наличии в действиях Судьи Борисенко признаков преступления квалифицируемых ст. ст. 136, 285; 305 УК РФ дискриминация гражданина в праве доступа к правосудию, злоупотребление должностными полномочиями, вынесение заведомо неправосудного судебного акта.

26.03.2015
Елескин Г.И.

пятница, 20 марта 2015 г.

Незаконные определения об оставлении иска без движения как форма дискриминация права доступа гражданина к судебной защите

Материал №9- 51 /2015г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Киселевский городской суд Кемеровской области

г. Киселёвск                                                                                                13 марта 2015 года

Судья Киселевского городского суда Кемеровской области - Борисенко О.А. рассмотрев заявление Елескина Геннадия Ивановича на незаконные действия/ бездействия государственных органов и органов местного самоуправления 

установил:

Елескин Г.И. обратился в суд с жалобой на действия Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, Прокуратуры города Киселевска, Администрации города Киселевска, Совета народных депутатов города Киселевска, указывая на то, что 11 сентября 2014г ОАО «Водоканал» прекратил подачу воды в связи с ремонтными работами, 12.09.2014г подача воды была возобновлена с предупреждением, что в течение 10 дней вода будет непригодны для питья без предварительной обработки. Однако и по истечении 10 дней вода поступала мутная, Водоканалом в нарушение ч.10 ст. 21 ФЗ № 416 от 7.12.2011г « О водоснабжении и водоотведении» не был организован подвоз питьевой воды населению.

Полагая, что указанные нарушения подвергают опасности здоровье заявителя и других граждан заявитель 22 сентября 2014г обратился на прием и.о. начальника Роспотребнадзора Ягель М.В. с жалобой на плохое качество воды, в доказательство чего представил видеозапись процесса набора воды. Руководитель Роспотребнадзора признав явную загрязненность воды, заверила, что в этот же день будут отобраны пробы воды на исследование, однако этого сделано не было, хотя вода продолжала поступать мутной до 28.09.2014г, а затем излишне хлорированной.

4.10.2014г к заявителю приехали представители Водоканала и лаборант Корнейчук Т.А. для забора проб, однако от предложения записать процесс отбора на видеокамеру лаборант отказалась, и сделала отбор проб у соседей заявителя из летнего водопровода по ул. Б. Дачная, 143. От представителей Водоканала заявитель узнал, что их приезд был связан с его жалобой, считает, что Роспотребнадзором при этом было допущено нарушение главы 4 Административного регламента Роспотребнадзора, согласно которому запрещается направлять жалобу на рассмотрение в орган, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

8.10.2014г заявитель повторно обратился в Роспотребнадзор с просьбой ознакомить с результатами рассмотрения его жалобы от

2
22.09.2014г, но получил необоснованный отказ, кроме того узнал, что 7.10.2014г сотрудники Роспотребнадзора приезжали к заявителю домой для отбора проб, однако его не было дома, поэтому пробы воды взяты у соседей. Полагает, что здесь также имело место нарушение, т.к. заявитель не был уведомлен о визите представителей для отбора проб.

Кроме того с 2005г в водопроводном колодце по ул. Б. Дачная, 127 существует утечка воды, в связи с чем при прекращении воды грязь через поврежденные в месте утечки трубы, поступает с водой населению.

Полагает, что Роспотребнадзор намеренно сфальсифицировал результаты, подменив пробы воды и не установил указанные заявителем нарушения.

В результате этих незаконных действий заявитель получил грязную воду и подвергался опасности инфекционных заболеваний, в то время как ежедневное поступление людей на госпитализацию в инфекционную больницу города Киселевска увеличилось до 4 человек, Роспотребнадзор не счел необходимым сообщить в правоохранительные органы о фактах нарушений и необходимости установления источника их инфицирования.

Роспотребнадзор и Водоканал, поставленные жалобой заявителем в известность о наличии нарушений не оповестили население об угрозе в нарушение положений ФЗ № 52 от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», скрывают тем самым информацию об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей, совершили преступления, квалифицируемые по ст. 201,237 УК РФ.

Получив жалобу заявителя на плохое качество воды вследствие нарушений Водоканалом СанПиН Роспотребнадзор имел основание для внеплановой проверки организации без предварительного уведомления, однако этого сделано не было, отбор проб был произведен через неделю, таким образом незаконно отказано в проведении проверки.

Водоканал и Роспотребнадзор, не проводившие мероприятий по устранению указанного заявителем нарушения, не оповестили население об угрозе, чем нарушили ФЗ № 52 от 30.03.1999г.

Поставляя некачественную питьевую воду Водоканал и Роспотребнадзор грубо нарушили ст. 7,12 ФЗ « О защите прав потребителей» в отношении заявителя и неопределенного круга лиц.

Отказывая в проведении своевременного анализа качества воды в течение 24 часов после получения жалобы, Роспотребнадзор создал опасность причинения вреда здоровью граждан и их жизни, умышленно препятствовал фиксированию нарушений.

Не получив ответ на свои обращения заявитель 8.12.2014г обратился в Роспотребнадзор с просьбой ознакомить с материалами, однако ему был представлен ворох бумаг, а также был вручен ответ исх. 776-СО на обращение от 22.09.2014г, из которого заявитель установил, что он

3
изготовлен задним числом, искажена и дата обращения заявителя - 23.09.2014г вместо 22.09.2014г.

На второе обращение от 13.10.2014г Роспотребнадзор ответа не дал.

На сайте Водоканала заявитель обнаружил информацию, что потери воды в сетях составляют 39 % и Департаментом цен и тарифов Кемеровской области по данному виду деятельности заповнированы выпадающие доходы в сумме 5326,13 тыс. руб. на покрытие убытка от реализации воды по г. Киселевску.

Полагает, что происходит грабеж населения заведомо завышенными тарифами за сет подачу грязной воды считает, что Водоканал договорился с Администрацией города Киселевска и Департаментом Кемеровской области по тарифам, нарушая установленные нормы прожиточного минимума и подвергая население опасности. Убытки Водоканала - результат недобросовестности, включающей преступления, предусмотренные ст. 159,201,285,293 УК РФ.

Считает, что выявлению правонарушений в отношении потребителей со стороны Водоканала препятствует в равной степени Роспотребнадзор и Прокуратура, т.к. Водоканал является монополистом и вину за его правонарушения несут все контролирующие органы: Администрация города Киселевска, Горсовет, Роспотребнадзор и прокуратура.

С мая по октябрь 2012г питьевая вода, подаваемая Водоканалом отдавала неприятным запахом, была мутной. 15.12.2012г заявитель обращался с жалобой на плохое качество воды в Роспотребнадзор, попал в инфекционную больницу, однако Роспотребнадзор и тогда затянул с отбором проб, подвергал город угрозе вспышки эпидемии.

Заявитель обращался в прокуратуру города Киселевска по поводу своего обращения в Роспотребнадзор и заболевания, но прокуратура воспрепятствовала возбуждению производства и источник распространения инфекции не был обнаружен.

В 1999г по факту массового заболевания людей было возбуждено уголовное дело № 300922, где заявитель был в числе потерпевших, однако это дело «было спущено на тормозах».

Водоканал продолжает нарушать права потребителей, 27.12.2014г вновь подавал воду рыжего цвета, с избыточным содержанием хлора.

Считает, что Роспотребнадзор, прокуратура, Администрация и Горсовет Киселевска систематически игнорируют свои обязанности, нарушают закон «О защите прав потребителей», игнорируют жалобы заявителя, что наносит вред его здоровью, причиняет стрессы и моральные переживания.

Просит признать нарушенными права истца в части ст. 4,7,12,13,14,15,17,40,43,44,46 ФЗ « О защите прав потребителей»,

признать, что действия/ бездействия ответчиков незаконны и нарушают права потребителей в части ст. 7.40.44.46ФЗ « О защите прав потребителей» и № 416 ФЗ « О водоснабжении и водоотведении»,

4
признать действия/бездействия Роспотребнадзора нарушающими Административный регламент о рассмотрении обращений в части нарушения сроков проведения проверок по выполнению требований санитарного законодательства и ответов на обращения истца, а также незаконной передачи жалоб Водоканалу, действия которого обжаловались, признать действия/ бездействия Роспотребнадзора, сообщавшие в ответе от 22.10.2014г от отсутствии нарушений СанПиН на обращение истца от 22.09.2014г, а равно отсутствия оснований для обращения в Генеральную прокуратуру и Следственный комитет РФ как заведомо незаконными,

признать действия /бездействия Администрации города Киселевска, Горсовета, Роспотребнадзора и прокуратуры, нарушающими ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

признать действия/бездействия Администрации Киселевска и Горсовета в части установления тарифов необоснованно завышенными и незаконными,

признать наличие в действиях/бездействиях ответчиков признаков преступлений, квалифицируемых ст. 136,159, 201,237,285, 293 УК РФ злоупотреблениями должностными полномочиями с угрозой причинения вреда гражданам,

обязать администрацию Киселевска устранить утечку на участке водопровода по адресу Б. Дачная, 127,

взыскать с соответчиков в качестве компенсации морального вреда 999000 руб. солидарно.

В соответствии со статьей 136 ГПК РФ исковое заявление, поданное с нарушением требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, подлежит оставлению без движения по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы и вправе подать в суд заявление.

В соответствии с требованиями статьи 131 ГПК РФ в заявлении должны быть также указаны; в чём заключается нарушение либо угроза нарушенных прав и свобод заявителя и его требования; обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; перечень прилагаемых к заявлению документов.

Елескиным Г.И. подана в суд жалоба, из текста которой невозможно установить какие действия, или бездействия (решения) были совершены указанными им ответчиками, когда именно имели место факты нарушений, обстоятельства этих нарушений.

Заявителем не указано какие его права и свободы нарушены действиями или бездействиями ответчиков, также в заявлении отсутствует указание на то, какие именно действия или бездействия заявитель просит

5
признать незаконными. Какие решения об установлении тарифов на воду им обжалуются.

Требуя признать нарушенными права истца в части ст. 4,7,12,13,14,15,17,40,43,44,46 ФЗ « О защите прав потребителей», заявителем не определен способ защиты нарушенного права, какие именно действия или бездействия и каких из указанных им ответчиков следует признать незаконными;

Какие обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав истца ввиду утечки воды по ул. Б. Дачная, 127 города Киселевска и какими доказательствами подтверждается обязанность по устранению этой утечки Администрацией города Киселевска.

Какими обстоятельствами заявитель обосновывает причинение ему морального вреда в размере 999000 руб. и из чего возникает солидарная ответственность указанных им ответчиков.

В связи с вышеизложенным у суда нет возможности определить требования заявителя в части признания действий или бездействий незаконными, правильно и полно установить обстоятельства дела и вынести законное решение, рассмотрев заявление в установленный законом срок.

Согласно ст. 132 ГПК РФ исковому заявлению прилагаются: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. К жалобе Елескиным Г.И. приложено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины ввиду того, что заявитель является пенсионером и инвалидом.

По делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления, неимущественного характера, госпошлина оплачивается в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пункт 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41.

В подтверждение доводов заявления заявитель сообщает о своем размере пенсии 11000 руб., никаких доказательств наличия у истца тяжелого материального положения, или инвалидности 1, 2 группы, дающей освобождение от уплаты государственной пошлины не представлено.

Изложенные в заявлении доводы заявителя не могут быть приняты во внимание, поскольку положения ст. 333.36 НК РФ не предусматривают право на льготы для истцов, являющихся пенсионерами (за исключением исков к Пенсионному фонду), а оснований полагать, что истец находится в тяжелом материальном положении, не имеется.

6
Уменьшение размера госпошлины, отсрочка ее уплаты является правом, а не обязанностью суда по каждому конкретному делу с учетом его фактических обстоятельств.

Доказательств, подтверждающих обоснованность заявленного ходатайства о тяжелом материальном положении, истцом не представлено. Исключительных обстоятельств, препятствующих заявителю уплатить государственную пошлину в полном объеме в данном случае не усматривается.

При таких обстоятельствах, судья, не установив достаточных оснований для отсрочки уплаты государственной пошлины в соответствии с ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленного ходатайства.

При подаче искового заявления неимущественного характера, коими являются требования о признании действий (бездействий) незаконными, требований об обязании совершить действия, требования о взыскании компенсации морального вреда подлежит оплате государственная пошлина в размере 900 рублей по 300 руб. за каждое из заявленных требований.

Указанное заявление подлежит оставлению без движения, поскольку подано с нарушением требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ.

Требование заявителя «признать наличие в действиях / бездействиях ответчиков признаков преступлений, квалифицируемых ст. 136,159, 201,237,285, 293 УК РФ злоупотреблениями должностными полномочиями с угрозой причинения вреда гражданам» в силу ст. 134 ч.1 не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в связи с чем в принятии к рассмотрению суда заявления в этой части должно быть отказано.
 
Требование заявителя «признать, что действия/ бездействия ответчиков незаконны и нарушают права потребителей в части ст. 7.40.44.46ФЗ « О защите прав потребителей» в соответствии ч.1 ст. 134 ГПК РФ также не могут быть приняты судом к рассмотрению, поскольку в этой части заявление предъявлено заявителем Елескиным Г.И. в защиту прав, свобод или законных интересов потребителей, т.е. других лиц, гражданином, которому настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 134, 136, 224, 225 ГПК РФ, судья
определил:

Отказать Елескину Геннадию Ивановичу в удовлетворении заявления об отсрочке уплаты государственной пошлины.

Отказать Елескину Геннадию Ивановичу в принятии искового заявления в части «о признании действий/ бездействий ответчиков незаконными и нарушающими права потребителей в части ст. 7.40.44.46ФЗ «О защите прав потребителей» и № 416 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», и о «признании наличия в действиях / бездействиях ответчиков признаков преступлений, квалифицируемых ст. 136,159, 201,237,285, 293 УК РФ злоупотреблениями должностными полномочиями с угрозой причинения вреда гражданам».

В остальной части Заявление Елескина Геннадия Ивановича на незаконные действия/ бездействия государственных органов и органов местного самоуправления оставить без движения, предложив заявителю срок до 26 марта 2015 года устранить указанные недостатки.

Разъяснив, что в случае не устранения недостатков в установленный срок, заявление будет считаться не поданным и возвращено в его адрес со всеми приложенными к заявлению документами.

На определение может быть подана частная жалоба в Кемеровский областной суд в течение пятнадцати дней.
Определение в законную силу не вступило
Судья (подпись)
Подлинный документ находится в материалах дела №9-51/2015
 
Судья Киселевского
городского суда -                                         О.А. Борисенко
 
Секретарь -                                                    Т.Н. Миронова

 

 

вторник, 10 марта 2015 г.

О развале коммунального комплекса и признаках диверсионной деятельности Кремля


В Киселёвский городской Суд
652700, Киселёвск, ул. Гормашевская, 1/а
заявитель: Елескин Геннадий Иванович
652727, Киселёвск,

ответчик: Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области г. Киселёвска, (далее Роспотребнадзор)
адрес: 652700, Киселёвск, ул. Советская, 20

ответчик: Прокуратура города Киселёвска
адрес: 652700, Киселёвск, ул. Гормашевская, 1

ответчик: Администрация города Киселёвска
адрес: 652700, Киселёвск, ул. Ленина, 30
 
ответчик: Совет народных депутатов города Киселёвска
адрес: 652700, Киселёвск, ул. Ленина, 30

жалоба

на незаконные действия/бездействия государственных органов и местного самоуправления.

11.09.2014 ОАО ПО «Водоканал» (далее Водоканал) прекратил подачу воды, в связи с ремонтными работами, а на следующий день (12.09.14) возобновил, предупредив, что в течение 10 дней вода будет непригодна для питья без предварительной обработки. Но, даже спустя 10 дней после возобновления подачи, вода поступала мутная с неприятным запахом, при этом Водоканал так и не организовал подвоз питьевой воды, чем были нарушены нормы ч. 10. ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", из которой следует: 10. В случае прекращения или ограничения водоснабжения по основаниям, указанным в пунктах 1-3 части 1, пунктах 1, 5-7 части 3 настоящей статьи, орган местного самоуправления поселения, городского округа обязан в течение одних суток обеспечить население питьевой водой, в том числе путём подвоза воды.



По прошествии 11 дней ситуация оставалась прежней, поэтому учитывая, что данные нарушения подвергают моё здоровье, а равно других людей большим опасностям, я решил сообщить в Роспотребнадзор о нарушениях прав потребителей и возникновении угрозы эпидемии. Тем более что уже имел горький опыт нескольких инфекционных заболеваний, в том числе, по вине Водоканала – ниже затрону данный факт.

Для этого, тщательно ополоснув из крана полуторалитровую бутылку из-под минералки, я набрал в неё воды, а поскольку визуально определить загрязнение воды в небольшой по объёму ёмкости было затруднительным, то заснял на видеокамеру процесс набора в эмалированное ведро, где мутность становилась заметной даже невооружённым глазом.

22.09.2014 я обратился на личный приём И.О. начальника Роспотребнадзора Ягель М.В., и передал ей заготовленную бутылку воды, затем показал видеозапись и написал жалобу на плохое качество воды. Ознакомившись с видеозаписью Ягель, признала явную загрязнённость воды.

На мой вопрос - когда Роспотребнадзор приедет отбирать пробы, Ягель заверила, что поручение об их отборе сегодня же будет направлено начальнику лаборатории, на самом же деле оно было издано только на следующий день. Но, уведомление о назначенном дне отбора мне так и не поступило не 23.09.2014 (следующий день за обращением), не в последующие, а меж тем, вода из крана продолжала поступать мутной.

Только 28.09.2014 из крана перестала течь вода с серым оттенком, зато в тот же день и следующий напоминала газировку с молоком, что указывало на проведение мероприятий по дезинфекции водовода избыточным хлором, отсюда и визуальное его определение. Полагаю, что избыточное хлорирование стало реакцией именно на моё обращение в Роспотребнадзор, а не следствием выявленных нарушений СанПиН по результатам обязательного профилактического контроля после остановки. А это уже свидетельствовало о фактах фальсификации отчётности лабораторией Водоканала, поскольку отчёты, безусловно, были, из которых следовало, что отбор проб осуществлялся должным образом, и нарушений не выявлено.

04.10.2014 ко мне домой приехали сотрудники Водоканала и лаборант Корнейчук Татьяна Анатольевна, представившая удостоверение №63 заявила, что они получили мою жалобу от 22.09.14, написанную мною в Роспотребнадзор, поэтому намерена отобрать пробы воды.

Я не препятствовал, но потребовал, чтобы Корнейчук представила документы, и сообщил ей условия нашего общения - только с записью на видеокамеру. Ответом на это Корнейчук покинула дом, а подойдя к служебному автомобилю Х148АУ142, стала звонить по телефону начальнику лаборатории Водоканала.

На повторно заданный мною вопрос, что послужило основанием для приезда ко мне представителей Водоканала, водитель автомобиля ответил, что к ним поступила моя жалоба в Роспотребнадзор на плохое качество воды. Затем, обратившись к соседям Б. Дачная, 143, они набрали воды из их летнего водопровода, после чего уехали.

Передав мою жалобу Водоканалу, тем самым, Роспотребнадзор допустил очередное злоупотребление, всякому очевидна цель этого жеста “добродушия” Ягель М.В. – с тем, чтобы дать Водоканалу время для устранения нарушений, после чего состряпать видимость благополучия. Положением главы IV. Административного регламента Роспотребнадзора о рассмотрении обращений: 4.6. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

 

08.10.2014, я повторно обратился в Роспотребнадзор с просьбой ознакомить с результатами рассмотрения моей жалобы от 22.09.14, но получил отказ, якобы по причине их недоступности.

Кроме того, со слов Ягель, сотрудники лаборатории Роспотребнадзора якобы приезжали ко мне 07.10.2014, но меня не оказалось дома, поэтому отобрали пробу воды у моих соседей по адресу Б. Дачная, 143, которые якобы заявили об отсутствии у них претензий к качеству воды.

На мой вопрос - почему Роспотребнадзор не предупредил меня заранее о своём визите, как предусматривает закон, хотя бы по телефону, она соврала заявив, что предупреждать не обязаны.

13.10.2014 отвечая на запрос Роспотребнадзора, Водоканал заявил о неправомерности моей жалобы, поскольку мною якобы не заключён договор с Водоканалом об оказании услуг, и тоже исказил положения ч. 8 ст. 7 Федерального Закона от 07.12..2011 N 416-ФЗ: Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключённым.

 

Кроме того, я напомнил госпоже Ягель, что по адресу Б. Дачная, 127, с 2005 года, в колодце существует утечка с момента ремонта неисправного водовода - замены участка чугунных труб по ул. Дружбы, №2, на полипропиленовые по территории Дружбы, д.2/2 – д.15, Б. Дачная, 127. По всей видимости, из-за некачественного ремонта повреждение не было устранено либо возникло новое, но в 2010 году одним из требований моего иска в Суд уже было именно его устранение.

В ходе рассмотрения Дела № 2-29/11, представитель Водоканала обещал устранить утечку, тем не менее, Суд отказался удовлетворить эту часть иска, хотя оснований отказа не изложил, поэтому утечка благополучно функционирует по сегодняшний день.

Данный факт нарушает положение Конституции ст.58 - Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Кроме того, с прекращением подачи воды на время ремонтных работ вода из водовода с участков расположенных на возвышенностях стекает в низины, в это время с образованием вакуума на верхних участках в отверстия проникает грязь, а с возобновлением подачи поступает населению.

Ягель выказала осведомлённость в этом вопросе и сказала, что анализ воды может не показать, откуда поступает эта вода – из водовода или грунтовая, но созналась, что пробы воды Роспотребнадзор не отбирал. Мой довод, что до ремонта водовода в колодце воды не было, а уровень её много метров выше уровня почвы соседней улицы 3-е сентября, отстоящей в 50ти метрах, и в погребах соседей воды нет - из чего следует, что вода не грунтовая. Этому доводу Ягель не придумала отговорки.

Более 20 лет назад завод “Черных” планируя строительство, обследовал эту территорию на предмет грунтовых вод, не обнаружив воды, снёс несколько частных домов и начал даже стройку, хотя через год и бросил, но только из-за проблем финансирования.

Рассматривая мои жалобы, Роспотребнадзор часто противоречит себе: Так в случае моего обращения в 2012 году Храмцов отказался брать пробы воды у соседей по причине отсутствия с их стороны жалоб, а при аналогичном случае 2014 года взяли у соседей, но не взяли у меня. На мой вопрос – почему, объясняли тем, что в момент их приезда меня, якобы не оказалось дома.

Разумеется, истинная причина кроется в другом: Роспотребнадзор связал момент отбора проб 2014 года с окончанием работ Водоканала по устранению нарушений, включая два дня хлорирования водовода. Когда же Роспотребнадзор в контактах с Водоканалом убедился в удовлетворительном качестве воды, тогда и приехали за отбором проб.

То есть, сдвинув время указанных в жалобе нарушений и намеренно запоздавший отбор проб, Роспотребнадзор, тем самым, подменил сопоставление фактов и сфальсифицировал результаты отсутствием указанных мною нарушений – условно, подменив пробы.

Вернувшись домой, я узнал у соседей, что сотрудники Роспотребнадзора действительно набирали воду у них, после, чего хозяйка дома В. Бабайкина расписалась в их документе, в котором значилось, что они являются адресатом забора воды, но без упоминания о её качестве.

В результате этих незаконных действий я в числе других граждан Киселёвска, получал грязную воду и подвергался опасности инфекционного заболевания, а из-за очистки чрезмерно-грязной воды пришёл в негодность новый комплект сменных фильтров АКВАФОР-МОДЕРН стоимостью 490 рублей. Приобретая в магазине «КРУЧАР» замену испорченным фильтрам, я узнал от продавца, что за последний месяц у неё раскупили большое количество фильтров и она не могла припомнить подобного ажиотажа. При этом покупатели негодовали по поводу качества воды и говорили, что поступающая очень грязная вода быстро забивает фильтры.

Кроме того, Ягель сообщила мне, что ежедневное поступление людей на госпитализацию в инфекционную больницу Киселёвска увеличилось до четырёх человек, и преимущественно это были дети. Тем не менее, Роспотребнадзор не счёл необходимым сообщить в правоохранительные органы о фактах правонарушений и необходимости установления источника их инфицирования.

Полагаю, тенденции заболеваемости среди детей объясняются следующим: Наученные горьким опытом взрослые люди, стараются не употреблять в пищу сырую воду, а если ребёнок вдруг захотел пить, при этом рядом не оказалось взрослых, он попросту берёт стакан и набирает воду из крана, не понимая опасности для здоровья. Именно поэтому о причинах заболевания ребёнка и источниках инфекции родители могут не догадываться.

Проводя мероприятия по устранению нарушений, не Водоканал, поставленный в известность Роспотребнадзором о моей жалобе, не Роспотребнадзор не оповестили население об угрозе, а тем самым нарушили положения Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", из которого следует: ст. 11, Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

Тем самым, скрывая информацию об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей, Водоканал, а равно Роспотребнадзор совершили преступления, квалифицируемые ст.ст. 201; 237 УК РФ.

 

Из положений ст.ст. 26; 33; 72; 73 Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16 июля 2012 г. № 764)

- ст. 6. Основанием для проведения внеплановой проверки являются: 2) поступление в Роспотребнадзор или его территориальный орган обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- ст. 33. Решение о направлении заявления о согласовании внеплановой выездной проверки в орган прокуратуры принимается в случаях, если основаниями для её проведения являются:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- ст. 72. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность проверяемого юридического лица, проверяемого индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, должностное лицо Роспотребнадзора, проводившее проверку, обязано незамедлительно принять меры по:

1) недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности проверяемого юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, проверяемого индивидуального предпринимателя путём направления материалов дела об административном правонарушении в суд в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

...

3) доведению до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

- ст. 73. При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица Роспотребнадзора в соответствии с частью 2 статьи 50 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки:

1) об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований;

2) о прекращении реализации не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;

3) о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

4) о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами;

5) о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.

 

Внеплановый контроль проводится по обращениям граждан о нарушении прав потребителей, требованию прокурора, поручению Президента РФ или Правительства РФ. Основанием также может послужить поступление информации (в том числе из СМИ) о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций (об их угрозе). Кроме того, причиной внепланового мероприятия может быть истечение срока исполнения ранее выданного предписания.

О плановой проверке уведомляют за 3 рабочих дня до её начала, внеплановой - за 24 ч. Проверка сведений о причинении вреда жизни, здоровью граждан, возникновении чрезвычайных ситуаций (их угрозе) проводится без предварительного уведомления.

 

Согласно цитируемым нормам, а равно доказательствам моей жалобы на плохое качество воды и последовавшей госпитализации можно утверждать: Получив жалобу на плохое качество воды вследствие нарушений Водоканалом стандартов СанПиН, Роспотребнадзор имел основания для внеплановой проверки без предварительного уведомления Водоканала - в течение 24 часов после поступления жалобы, расценивая доводы жалобы как события, угрозу здоровью граждан.

В свою очередь несвоевременный отбор проб – спустя недели, является злоупотреблением Роспотребнадзора, по сути завуалированной формой незаконного отказа в проведении проверки.

 

В то же время, не Водоканал, проводивший мероприятия по устранению нарушений, и не Роспотребнадзор оповестивший Водоканал о моей жалобе, не оповещали население об угрозах, чем нарушили положения Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Тем самым, Водоканал поставляющий населению некачественную питьевую воду, а равно Роспотребнадзор имевший информацию о нарушениях, грубо нарушили ст.ст. 7; 12, Федерального Закона о защите прав потребителей в отношении меня, а равно неопределённого круга лиц.

Взаимосвязь этих фактов показывает, что при рассмотрении моей жалобы Роспотребнадзор ставил в приоритет не допустить документирования доказательств фактов нарушений, а вместе с тем блокировал предостережение населения о возникновении опасности.

Отказываясь от проведения своевременного анализа качества воды - 24 часа после получения жалобы, Роспотребнадзор создал дополнительные опасности причинения вреда здоровью граждан и их жизни, и умышленно препятствовал фиксированию нарушений. Таким образом, действуя вопреки интересам государственной службы, злоупотребляя полномочиями, Ягель совершила преступления, квалифицируемые ст.ст. 237; 285 УК РФ.

 

Не получив ответа Роспотребнадзора не на одно из своих обращений, 08.12.14 я обратился к Ягель с очередной просьбой ознакомить с материалами, но то, что мне представили, было ничем иным как ворохом бумаги, без малейших претензий на порядок делопроизводства. И, именно 08.12.14 Ягель вручила мне ответ исх. № 776-СО на моё обращение от 22.09.14. Ознакомившись с ним я обнаружил, что кроме того, что он был изготовлен задним числом, из него следовало, что искажена и дата получения моего обращения вх. №151 на день позже (23.09.14) на что я обратил внимание Ягель в нарушениях сроков и их фальсификации в документах.

На второе моё обращение от 13.10.14 Роспотребнадзор так и не ответил.

В числе прочего при изучении этих документов я убедился, что недочёты нашего руководства 15 летней давности, были “цветочками” нежели тем безобразием, которое творит нынешний коллектив.

Быдло, заискивающее перед начальством, готовое не задумываясь проституировать, чтобы компенсировать своё унижение, злоупотребляет зависимостью или слабостью, дорвавшись же к вожделенной государственной власти, демонстрирует презрение к закону и ненавидит само понятие нравственность. Именно эта часть российского общества, выбирая себе идола, выбирает войну, и, страшась выделиться из толпы, подобны попугаям, бросают - укропы, бандеровцы, в экстазе “патриотических чувств”, как бы вдруг “забывают” про необходимость иногда жертвовать личным ради общего блага.

Какое же наследие оставят будущим поколениям эти падшие неадекватные люди, живущие проституцией, мошенничеством и самообманом – кроме разграбленного государства, фальшивого патриотизма и повторения чёрных страниц российской истории?

 

На сайте Водоканала я обнаружил Информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций, включая структуру основных производственных затрат. В числе прочего, невозможно не обратить внимания на два пункта:

·         Потери воды в сетях составляют 39%!!!

·         Департаментом цен и тарифов Кемеровской области по данному виду деятельности заповнированы выпадающие доходы в сумме 5326,13 тыс. руб., на покрытие убытка от реализации воды по г. Киселёвску!!!

 

Все компетентные люди, с кем мне пришлось обсуждать этот документ, находили его возмутительным: в бытность моей работы, Водоканал был муниципальной собственностью, который покупал воду у Прокопьевска, основывая её объем на показаниях ультразвуковых водомеров, на гидроузле 1а, которые всегда завышали факт потребления.

В период с 1995-1998гг. я работал в Водоканале начальником водных насосных станций, и поскольку имею профессиональное образование КиПиА, то по заданию директора, разбирался в этом конфликте. В результате выполненных специальных работ и консультаций с привлечёнными специалистами Новокузнецка, мы получили экспертное заключение о нарушениях в работе ультразвуковых приборов.

Разницу по факту полученной воды и показаний ультразвуковых водомеров (до 20%), мы выявили, в том числе, и посредством дублирования измерений - сравнения показаний водомеров ультразвуковых, с другими устроенными по диафрагменному принципу, которые осуществляли учёт до установки ультразвуковых. Только после выявленных нарушений (завышений) в показаниях ультразвуковых водомеров (до 20%) директор Водоканала Киселёвска смог найти компромисс с Водоканалом Прокопьевска в расчётах объёмов потребления воды Киселёвском.

 

Очевидно, что “успехи нынешнего хозяйствования”, есть не что иное, как отрытый грабёж населения заведомо завышенными тарифами даже за счёт подачи грязной, инфицированной воды. Собственникам Водоканала удалось договориться не только Администрацией города Киселёвска и Горсоветом, но и Департаментом Кемеровской области по тарифам, что обуславливает не только распил муниципального бюджета, и нарушает установленные нормы прожиточного минимума, но и подвергает население новым опасностям.

Очевидно, что убытки Водоканала - это не только результат непрофессионализма, но и недобросовестности, включающие комплекс преступлений, квалифицируемых ст.ст. 159; 201; 285; 293, УК РФ - злоупотребление должностными полномочиями, фальсификации отчётности, мошенничество и халатность.

 

Следует подчеркнуть, что выявлению правонарушений в отношении прав потребителей со стороны Водоканала препятствуют в равной степени Роспотребнадзор и Прокуратура, поскольку Водоканал занимает положение монополиста на территории муниципалитета, и водоснабжение относится к стратегической безопасности государства. Следовательно, вину за правонарушения действия/бездействия несут как исполнительные, контролирующие так и надзорные органы, то есть Администрация Киселёвска, Горсовет, Роспотребнадзор и Прокуратура.

Именно их руководство, и таких как они превратили российское Государство в форму паразитирования, в чем я многократно убеждался на опыте: в бытность моей работы в Водоканале, начальником участка водных насосных станций, мне приходилось сталкиваться с системой массовых фальсификаций отчётной документации по санитарной обработке резервуаров для хранения питьевой воды.

Примеры тех случаев показывали, что резервуары не чистились более десяти лет, на дне которых образовался слой ила местами до 0,5 метра, а какие паразиты там размножались, и затем текли по трубам к населению, оставалось за кадром. Отчёты моих предшественников и представителей Роспотребнадзора, всегда издавались в сроки, но не отражали действительность.

 

Возвращаясь к упомянутому выше – горькому опыту, аргументов в пользу сложившихся негативных тенденций, считаю необходимым указать на следующее: В период с мая по октябрь 2012 года, питьевая вода, подаваемая ОАО ПО «Водоканал» отдавала неприятным запахом, а на стенках стеклянных банок с водой, очищенной фильтром АКВАФОР, на утро появлялась слизь.

Я спрашивал знакомых - замечают ли они неприятный запах воды и образование слизи, многие отвечали, что обращались по телефону в Водоканал, а жильцы многоквартирных домов в обслуживающие их жилищные компании, в том числе ООО “Дом СК+”, но ситуация не менялась.

В целях предупреждения вреда здоровью, угрозой чему указывали мутность воды, образование слизи и посторонний запах, 15.10.12 я обратился с жалобой на плохое качество воды к начальнику Роспотребнадзора по Киселёвску Храмцову Н.Л.

На следующий день (16.10.2012) обнаружив повышенную температуру и нарушения стула, я начал принимать антибиотики, но состояние продолжало ухудшаться, и после вызова скорой помощи меня госпитализировали в инфекционную больницу №2 г. Киселёвска.

Ответом на мои требования Храмцову, уже с больничной койки в телефонном разговоре от 19.10.2012, взять пробы воды на анализ из водопровода моих соседей, тот сочинял нелепые отговорки: якобы его действия ограничены тем, что соседи не жаловались на качество воды, а из моего крана Роспотребнадзор отберёт пробу только после моей выписки из больницы. Якобы его действия связаны отсутствием других жалоб и несовершенством закона, но он признал, что вода не соответствует нормам, и Водоканал уже работает над устранением нарушений.

В силу должностных полномочий Храмцов получил информацию о предполагаемой длительности лечения - не менее десяти дней, но незаконно затягивал отбор проб воды препятствуя выявлению источника инфицирования, тем самым подвергал город угрозе вспышки эпидемии. Он сообщил мне, что его сотрудница Колесникова Н.И., курирующая коммунальный отдел, довела до руководства Водоканала сведения о моей жалобе на плохое качество воды.

Часть наших разговоров я записывал на диктофон, в одном из которых Храмцов сказал, что Водоканал проводит мероприятия по ликвидации нарушений, чем признал их существование.

Ст. 23 об обеспечении качества питьевой воды Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" обязывает предупреждать граждан о нарушении норм СанПиН и рекомендаций мер безопасности, чего не было сделано, именно этим Роспотребнадзор и Водоканал подвергали здоровье населения повышенной опасности.

 

После выписки из больницы, спустя месяц после подачи жалобы, ко мне домой приехали сотрудники Роспотребнадзора и по моему предложению в моем присутствии отбирали пробы воды у соседа Грищенко А.И. по адресу Б. Дачная, 151, который жаловался им на плохое качество воды. Также он сообщал, что некоторое время назад вынужден был пить таблетки в порядке самолечения, и ему известно, что в то же самое время среди наших соседей болели другие, что спустя несколько дней после этого из водопровода текла обильно хлорированная вода. Однако жалобы Грищенко на плохое качество воды сотрудникам Роспотребнадзора последние отказались отражать в документе, который тут же составили и сунули ему подписать. Очевидно, что они действовали по приказу Храмцова, а поэтому настаивать на записи жалобы было бесполезно!

 

Мне известно со слов Ягель, что за период 2011-2013гг. (в течение трёх лет) больные с сальмонеллёзом регулярно поступали в инфекционную больницу Киселёвска, но Роспотребнадзор отказывался доводить эти факты до Генеральной Прокуратуры. Поскольку после выписки из больницы я обращался к Прокурору Жарикову по факту моего обращения в Роспотребнадзор и заболевания, можно утверждать, что возбуждению производства препятствовал именно Прокурор, поэтому источник распространения инфекции так и не был обнаружен.

 

В октябре 1999 года, по факту массового заболевания людей в период с 17.09.99 по 03.10.99г., было возбуждено уголовное дело № 300922, я тоже был в числе потерпевших, но в результате препятствий Прокурора Жарикова дело, что называется, было “спущено на тормозах”.

Итог - статистика, отсутствие нарушений со стороны государственных органов и местного самоуправления - круговая порука, это главное условие деградации государства.

 

В январе 2013 года я получил претензию ОАО ПО «Водоканал» об уплате долга за воду, но в связи с изложенным фактом плохой воды опасности для здоровья, решил отказаться от оплаты требования - в порядке компенсации. В этой связи я решил обратиться к директору «Водоканала», но поскольку его не было на месте, то зашёл к главному инженеру.

В ходе встречи я изложил ему встречные претензии о порядке компенсации оплаты за воду, в противном случае предложил перенести наш спор в судебные инстанции. Он ответил, что суть нашего разговора передаст директору, и в течение 2013 года «Водоканал» не возобновлял требований, я же расценивал их отсутствие как факт взаимного погашения претензий – моих и «Водоканала», именно поэтому воздерживался от подачи иска в Суд.

Аналогичная ситуация была в начале 2014 года. Тогда я встречался с заместителем директора Борисенко А.В., который требовал доказать плохое качество воды результатами лабораторных анализов. Очевидно, позиции Борисенко основывались на его информированности относительно моей жалобы от 15.10.2012 в Роспотребнадзор и незаконного отказа Храмцова от своевременного отбора проб – злоупотребления, и он был уверен, что таких документов нет.

 

После того как в октябре 2014 года я обратился в Роспотребнадзор с ОЧЕРЕДНОЙ жалобой на плохое качество воды, Водоканал “ВСПОМНИЛ” о моей задолженности за воду и обратился в мировой Суд о взыскании задолженности за период 2012-2013, и я подал встречный иск.

Рассматривающая иск Водоканала мировая Судья Карпова Н.Н., обнаглела настолько, что, пригласив в кабинет представительницу Водоканала Борисенко Л.С., не впустив меня, в течении десяти минут за закрытыми дверями обсуждали дело. Когда же Карпова впустила меня то начала подготовку к рассмотрению дела с оказания на меня давления и унижений демонстрацией, что я человек второго сорта, в итоге незаконно оказала в принятии к рассмотрению встречного иска.

Прежде всего, Карпова демонстрировала личные способности к произволу и провокациям, привычки своё берут, и абсолютная уверенность в собственной безнаказанности, поэтому я решил обжаловать незаконные действия организаторов, а не той, кто сидит на коротком поводке.

 

Водоканал игнорирует жалобы граждан и продолжает нарушать права потребителей, в частности утром 27.12.2014 подавал воду рыжего цвета, с избыточным содержанием хлора, этот факт я тоже зафиксировал на видео.

Поскольку плохое качество воды не редкость и было причиной нескольких перенесённых мною инфекционных заболеваний, то из-за потенциальной угрозы очередного заражения я стараюсь пить только кипячёную воду, некипячёная вода вызывает у меня страх даже при мытье рук. Таким образом, Роспотребнадзор, Прокуратура, Администрация и Горсовет Киселёвска систематически игнорируя свои обязанности, становятся соучастниками нарушения закона о защите прав потребителей. Именно игнорированием моих жалоб, ответчики нарушают запрет на дискриминацию в отношении меня, а не тех, кто покорно принимает произвол начальника как данность, а вползая во власть, топчется по головам соотечественников. Все это наносит вред моему здоровью, причиняет стрессы и моральные переживания.

 

На основании изложенного, в соответствии ст. 245 ГПК РФ,

ПРОШУ:

1.      Признать нарушенными права истца в части ст.ст. 4; 7; 12; 13; 14; 15; 17; 40; 43; 44; 46 – ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ.

2.      Признать, действия/бездействия ответчиков незаконными нарушающими права потребителей в части ст.ст. 7; 40; 44; 46 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ;

N 416-ФЗ "О ВОДОСНАБЖЕНИИ И ВОДООТВЕДЕНИИ";

3.      Признать действия/бездействия Роспотребнадзора нарушающими АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ в части нарушения сроков проведения проверок по выполнению требований санитарного законодательства и ответов на обращения истца, а также незаконной передачи жалоб Водоканалу действия которого обжаловались;

4.      Признать действия/бездействия Роспотребнадзора сообщавшим в ответе от 22.10.14 об отсутствии нарушений СанПиН на обращение истца от 22.09.14, а равно отсутствия оснований для обращения в Генеральную Прокуратуру и Следственный Комитет России, как заведомо незаконными исходя из представленных мною доказательств и обстоятельств дела.

5.      Признать действия/бездействия Администрации Киселёвска, Горсовета, Роспотребнадзора и Прокуратуры нарушающими Федеральный Закон N 52-ФЗ "О САНИТАРНО-ЭПИДМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ".

6.      Признать действия/бездействия Администрации Киселёвска и Горсовета в части установленных тарифов необоснованно завышенными и незаконными.

7.      Признать наличие в действиях/бездействиях соответчиков признаков преступлений, квалифицируемых ст.ст. 136; 159; 201; 237; 285; 293, УК РФ злоупотребление должностными полномочиями с угрозой причинения вреда гражданам вследствие подачи некачественной питьевой воды и сокрытием информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей.

8.      Обязать Администрацию Киселёвска устранить утечку на участке водовода по адресу Б. Дачная, 127.
 

Приложения:
-          Доказательства по делу на диске DVD-R
-          Постановление о признании потерпевшим по делу от 24.01.2001 (копии)
-          Протокол лабораторных испытаний № 321 от 18.04.2009 (копии)
-          Заявление санитарному врачу Храмцову от 15.10.2012 (копии)
-          Бюллетень от 29.10.2012 (копии)
-          Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций, включая структуру основных производственных затрат по Водоканалу (копии)
-          Заявление в Роспотребнадзор от 22.09.2014 (копии)
-          Заявление в Роспотребнадзор от 13.10.2014 (копии)
-          Информационное сообщение Водоканала в Роспотребнадзор от 17.10.2014 (копии)
-          Фотографии у места утечки Б. Дачная, 127 с пяти ракурсов (ксерокопии)
-          Ходатайство о проведении технической экспертизы.

Кроме того, в порядке доказательств по делу прошу истребовать результаты рассмотрения моих жалоб на плохое качество воды от 15.10.2012; 22 09.14,

Подпись:                                           Елескин Г.И.

07.03.2015