понедельник, 24 июля 2017 г.

Возражения ответчиков на административный иск

Возражения Генеральной прокуратуры на административный иск о нарушениях избирательных прав (файл .pdf)

ВОЗРАЖЕНИЯ
на административный иск Елескина Г.И.

Елескин Г.И. обратился в суд с иском о защите избирательного права, указав на незаконные, по его мнению, действия Генеральной прокуратуры РФ и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) по блокировке сайтов, призывающих к бойкоту выборов.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ к оспариваемым действиям (бездействию) должностных лиц относятся те, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Таких действий (бездействия) должностными лицами Генеральной прокуратуры Российской Федерации не допущено.

Статьей 15.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) предусмотрено, что при обнаружении в сети Интернет информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, включая случай поступления уведомления о распространении такой информации от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации органов местного самоуправления, организаций или граждан, Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители направляют требование в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию.

В 2016 г, Генеральной прокуратурой РФ при осуществлении мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет обнаружены сайты с публикациями и разделами, содержащими аналитические и агитационные материалы по теме бойкота выборов 18.09.2016 в Государственную Думу Российской Федерации.

Помимо агитации граждан бойкотировать выборы, администрацией ресурсов осуществлялась координация действий граждан, желающих принять участие в протестных акциях.

При этом на сайтах не было представлено сведений о принимаемых мерах по согласованию с уполномоченными органами власти субъектов Российской Федерации и муниципалитетами проведение каких-либо публичных акций. Агитация граждан к срыву выборов осуществляется в условиях анонимности.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», организатор публичного мероприятия и иные

граждане имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте, времени, целях публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся мероприятии с момента его согласования с уполномоченным органом исполнительной власти.

Учитывая изложенное, имелись достаточные основания квалифицировать содержание указанного ресурса как призыва к участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка.

На основании ст. 15.3 Закона № 149-ФЗ Генеральной прокуратурой РФ 07.07.2016 в Роскомнадзор направлено требование о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам с указанием конкретных материалов, послуживших для этого основанием.

Таким образом. Генеральной прокуратурой РФ в полном объеме соблюдены требования ст. 15.3 Закона № 149-ФЗ, акт прокурорского реагирования подписан с соблюдением установленной процедуры, надлежащим должностным лицом, в рамках представленных полномочий, мотивирован и обоснован.

Доводы заявителя о неправомерном характере действий Генеральной прокуратуры РФ при направлении в Роскомнадзор оспариваемого требования являются несостоятельными.

Необходимо отметить, что Елескиным пропущен установленный ст., 219 КАС РФ срок обращения с административным иском в суд.

Истец оспаривает действия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, совершенные в июле 2016 года, при этом иск в суд направлен в декабре, по истечении длительного периода времени с момента, когда Елескину стало известно о предполагаемом нарушении его прав, доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд не представлено, Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отклонения заявленных требований.

На основании изложенного

ПРОШУ:

1) рассмотреть дело в отсутствие представителя Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

2) в удовлетворении административного иска Елескина Г.И, отказать;

3) копию решения направить в Генеральную прокуратуру Российской Федерации в установленном порядке.

Приложение: копии доверенности, возражений, требования, всего 16 л.

Представитель Генеральной прокуратуры

Российской Федерации (по доверенности) М.И. Рыжков
 

Комментариев нет:

Отправить комментарий